拜登正式动手了。

当地时间2月1日，美国白宫在其官网宣布，总统拜登向大型制药公司发起挑战，并降低处方药价格。意味着，拜登政府与大型制药企业就10种药物的价格谈判正式启动。白宫表示，美国医疗保险和医疗补助服务中心当天将最初报价通知制药公司，制药公司将有30天的时间做出回应，可以接受报价或者还价。

拜登在一份声明中表示：“美国医疗保险将历史上首次以公平价格提供10种使用最广泛、最昂贵的药物。”美国国会预算办公室称，该计划预计将在未来十年内为医疗保险节省近1000亿美元（约合人民币7200亿元）。

制药公司正试图在法庭上停止谈判进程。目前，各大制药公司已经向美国各地联邦法院提起多起诉讼，希望阻止拜登政府的努力。他们认为，拜登的计划在各个方面都是违宪的。

另外，欧盟最新传来的一则大消息也引发关注。当地时间2月1日，欧盟领导人就500亿欧元（约合人民币3900亿元）的援乌计划达成一致，该计划将向乌克兰提供关键的预算支持，用于未来四年的基本财政支出。乌克兰总统泽连斯基表示，这将增强乌克兰的长期经济和金融稳定。

拜登的重大计划

当地时间2月1日，美国白宫在其官网宣布，总统拜登向大型制药公司发起挑战，并降低处方药价格。意味着，拜登政府与大型制药企业就10种药物的价格谈判正式启动。

白宫表示，美国医疗保险和医疗补助服务中心周四将最初报价通知制药公司，制药公司将有30天的时间做出回应，可以接受报价或者还价。

美国有线电视新闻网（CNN）报道称，此举正式开启了医药制造商与医疗保险之间为期长达6个月的谈判。

拜登在一份声明中表示：“美国医疗保险将历史上首次以公平价格提供10种使用最广泛、最昂贵的药物。医疗保险将不再接受制药公司要求的任何价格。”10种药物包括，Eliquis、Jardiance、Xarelto、Januvia、Farxiga、Entresto、Enbrel、Imbruvica和Stelara，以及Fiasp和诺和诺德生产的某些其他胰岛素，包括NovoLog。这些药物主要用于治疗心脏病、某些癌症、糖尿病和自身免疫性疾病等疾病。

谈判将于即日起至8月1日期间进行，商定的最高公平价格将于当地时间9月1日公布，并于2026年生效。美国卫生与公共服务部发言人表示，拜登政府将仅披露最终谈判价格，而不是开标价。

拜登政府一名高级官员表示，从2022年6月1日到2023年5月31日（成本评估期间），上述药物花费了医疗保险约505亿美元（约合人民币3600亿元）。

美国国会预算办公室称，该计划预计将在未来十年内为医疗保险节省近1000亿美元（约合人民币7200亿元）。根据医疗保险和医疗补助服务中心(CMS)的数据，医疗保险为美国超过6500万人提供健康保险。

参与价格谈判的制药商包括百时美施贵宝、默克、强生旗下杨森部门、诺和诺德和阿斯利康等。CNN报道，部分制药公司人士表示，他们基本上是被迫参与的，否则将面临严厉的处罚或退出医疗保险和医疗补助市场。

值得一提的是，拜登正试图在11月总统大选之前宣传他为降低药品价格所做的努力，而制药公司则试图在法庭上停止谈判进程。

目前，上述制药商和行业团体已经向美国各地联邦法院提起多起诉讼，希望阻止拜登政府的努力。他们认为，拜登的计划在各个方面都是违宪的。

美国药物研究和制造商协会更是猛烈抨击拜登的最初提议，认为这一努力“仍然是在竞选过程中赢得政治分数的做法，而不是做最符合患者利益的事情。”

根据拜登签署的《减少通货膨胀法案》，在接下来的四年里，医疗保险将选择多达60种药物进行价格谈判，此后每年最多还会选择20种药物。

欧盟大消息

据新华社消息，当地时间2月1日，欧盟领导人就500亿欧元（约合人民币3900亿元）的援乌计划达成一致，该计划将向乌克兰提供关键的预算支持，用于未来四年的基本财政支出。

欧洲理事会主席米歇尔当天在社交媒体上表示：“所有27位领导人都同意在欧盟预算内为乌克兰提供500亿欧元的额外支持。”他说：“这为乌克兰锁定了稳定、长期、可预测的资金。”

据悉，作为协议的一部分，欧盟成员国同意每年就援乌计划的实施进行讨论，如有必要的话，欧盟委员会可能会被要求在两年内提出审查意见。

对乌克兰而言，最新的援助协议无疑是雪中送炭。乌克兰政府表示，该国的资金即将被耗尽，而且正在努力应对炮弹短缺的问题，以抵御俄罗斯的军事行动。

另外，乌克兰仍在等待美国610亿美元的援助，但尚未得到美国国会的支持。

乌克兰预计，将于今年3月从欧盟机构获得首笔45亿欧元援助款项。泽连斯基表示，欧盟批准向乌克兰提供500亿欧元援助，这将增强乌克兰的长期经济和金融稳定。

周四的协议也避免了欧盟内部的混乱和分裂，在上月的欧盟峰会上，由于匈牙利总理欧尔班投了反对票，该计划未能通过，迫使欧盟领导人再次召开会议。欧盟此前威胁称，如果欧尔班再次阻挠乌克兰援助计划，将剥夺匈牙利的部分投票权，并扣留布达佩斯的额外的欧盟预算资金。

随着俄乌冲突进入第三个年头，乌克兰面临着武器短缺的窘境。来自前线的报道显示，乌克兰军队正面临着不利的局面，俄军在寒冬期间向乌军发动了猛烈攻势。与此同时，泽连斯基和总司令瓦列里·扎卢日内之间爆发了冲突，这加剧了基辅的危机感。

乌克兰国防部长乌梅罗夫警告称，乌军弹药严重短缺，这是当前面临的紧迫问题。

当地时间2月1日，德国总理朔尔茨表示，欧盟国家需要紧急开始讨论扩大对乌克兰的武器供应，因为目前计划的供应不够。

校对：高源